编者：
周真龙先生的这篇文章很值得一读。信鸽协会做为具有法人资格的社会团体如何在社会主义市场经济条件下充分发挥自己的各项功能是一个值得研究探讨的大课题。是默守陈现消极应付，还是勤于思考开拓进取。这两种不同的态度，会给鸽会工作带来截然不同的两种局面。
在文章的第四部分周真龙先生介绍了贵阳市鸽会积极而正确的解决了创建文明卫生城市与饲养信鸽的矛盾，保护了会员饲养信鸽的权利，同时也促进了“创卫”工作的发展。现在不少地方都遇到类似的问题贵阳的经验值得借鉴。
谁能预想到人类跨入二十一世纪的时候，在世界的东方；这个拥有３０多万鸽协会员的中国会因历史车轮的滚滚向前，变得越来越更加的开放，在经济、政治。军事等诸多领域同时取得巨大成功的前提下，信鸽体育事业也因此而蓬勃地发生了前所未有的变化，其一标志就是信鸽作为特殊的体育商品，以其独特的魅力冲进市场。一羽优秀的国外信鸽可换取百十万元人民币，相当于拥有一辆高级进口名牌轿车。而对这样一些新情况和现实，人微言轻鸽会这种含盖面广，刺激性强，集体育与经济于一体的群众性组织，如何才能适应形势发展的需要以发挥自己应有的功能作用，带领广大会员去拼搏，创造出前无古人后无来者的赛绩。真正的国际上找到自己的座次，就不得不重新对自己协会的多元功能进行反思定位。全面而多角度地思考鸽会的功能作用，其功能的冲击力么？有撞碰么？有困惑么？其挑战和机遇是什么？一方地域上的某个信鸽协会水平会尽人意，一齐腾飞么？这种腾飞是一个态势，以整体的大踏步前进和发展，而不是一羽二羽的冠军鸽。
通俗地讲，鸽会的功能是指该组织在社会形态中的地位和作用，权利与义务的综合反映。市场经济条件下信鸽怎样参与放翔，必备哪些手续。如何投入市场竞争，要履行哪些权利和义务等诸因素便构成信鸽协会的综合功能，具体说主要应包括以下功能：
第一：科研功能。信鸽的竞翔活动就其本质来说都是建立在首先从事科研基础上的。一位新手要养什么样的品系，确立什么样的养鸽目的，饲养什么样的鸽子才能取得优秀的赛绩，这些都是必须考虑在前的。有的人把科研的定义下在实验室里，下在名家育种家里，认为只有带着高倍眼镜，大步流星地走进信鸽实验室里，那才是真正意义上的科研，这就有失偏颇了。因为按照客观事物变化法则的逻辑讲，只有组织起来的群众智慧才是最有说服力的；少数人、个别人的行为都代表不了科研这种角色和地位。作为鸽会有意识、有计划、有阶段性地组织会员进行科学研究，必须促进一地赛鸽水平的整体提高，这种集体的力量一定要比个人无统一性的大得多，它有集群众智慧和避免盲目行动的功效、但就目前的情况和事实来看，这方面缺课太多太多，有的信鸽协会十年还未改选一次，近十年来既没有组织过广大会员办过一次鸽展，也没有引导过某某会员引入什么新的品系，更不要说话如育种、科研之类的工作了、信鸽水平今年放是这样，明年放还是这样，总是原地踏步不前，年年发放工作计划，就是想不到实施科研这一项工作。进行信鸽研究，关键在于鸽会的组织，取决于领导人的意识。要敢为人先，有勇士的风范和巨大的智慧，有事为己任的责任感，从每年的年初总体工设想时就要排上日程，一个季度一个月，分期分批的对拟定的项目进行实施。我说近年来贵市协会：很活跃，各种杯赛一个接一个，各种展览一茬接一茬，各种名鸽由鸽会领导牵线不断地引入；各种宣传报道一篇接一篇，各种理论讲座一课接一课……这样不但提高了信鸽的社会地位，同时使鸽协更具向心力和吸引力。这种科研内容和形都是丰富多彩的，从人员上讲，可以小组，可以全会，也可以一人一棚进行。从内容上讲，可在育种，也可在管理，还可包括饲料问题以及防病治病等所有的问题上，会员感兴趣就行。鸽会主要在诸如提供信息，“鸽结良缘”、“穿针引线”上给予关注和支持，有条件的单位还可以对成功者适当补贴或奖励。
第二：竞翔功能。这是鸽会的基本宗旨。一个鸽会不搞竞翔或不能成功地实现几次有影响的比赛，那这个鸽会自然形同虚设，要不了多久就会自然灭亡。对竞翔来讲，简单的集鸽放鸽不能代替竞翔，不是竞翔。因为那太简单明白不过，是竞翔中初级的项目或工序罢了。精湛高明的竞翔，从拟定科学的放翔计划开始，重在提高成绩，要有新的突破，这没有新的高明的举措不行。笔者前不久在翻阅《西方鸽典》中无意读到这样一个消息：在比利时西部的一个小地方，密集了成千上万的鸽子；每年要放３００到４００公里的比赛１０次，一放１０年，成绩最远的就是５００公里，鸽会主席席米杨德曼临终时还恋恋不忘没突破７００公里的未竟事业。后小米杨德曼当了鸽会主席，他重新审定了放翔路线，结果当年就破了７００公里大关。１０００公里的鸽子也有，这种事实在我们所处的鸽会不是新鲜吧？竞翔成功的因素很多，不利的困难肯定时时都有，聪明的指挥者是在思索中前进，“知己知彼”、‘化害为利”变不利为有利目放不殆。市场经济又是高科技密集经济，要求我们各级鸽会，尤其是指挥者要有多方面的知识“天文地理，八卦阴阳”都有所掌握了解，善于接纳新的知识。当然一个人不能什么都会，但这个时代同时也给你提供了新的许多掌握绝技的窍门。比如：无气如何，有当地当时气象部门的天气预报不需你亲自去搞清“八卦易经”，判清风水阳光，气温气候对赛线的选择，你不必亲自坐着汽车飞机去看实地的千山万水，有一张地图就行；在气候节令方面，有历书还有中国老百姓实践得出的经验；学问大得很。比如贵阳放３３０公里怀化，近四年来都把时间放在“5.1”前后；但每年都逃不脱冰雹大风，这种教训就要认真吸取。我们说有教训不怕，失败也是宝贵的财富，关键不能续写失败的文诗。近年来鸽子在变；自然条件在变；赛鸽技法在变；有的鸽会（以北方一些鸽会为例１０００公里当日归巢很惊人）取得突破，都是因竞翔水平的提高而实现的，这当中不少是选择新赛钱找到较为合理意翔方法。因此说竞翔不是简单装笼开笼。比如鸽子运到一地后，突然遇到了天气变化，该不该开笼，全凭施放者水平，作出正确的判断。选择正确，可能化险为夷，同样飞出好成绩。反之，必然损兵折将，苦了栽了的都是广大会员。讲到竞翔功能其中两个致命的环节不能少，秉公监放，一定要让有权威可信的人员监放，手续齐备真实。二是要秉公报到，只要符合条件就要给予登记承认。这两者互为关系，互相制约，但实际生活中，后者做得好的多，大家一般没意见，前者就不同了。有的短距离比赛，当天只有那几个“挂号”人员的鸽子归巢，而且暗记全无，但都准予报到了，这种离竞翔二字太远了，这是鲁迅先生称为“瘪三”的行为。一句话，竞翔作为鸽会的中心功能，地位重中之重，不同凡响，必须高度重视。这些年，由于我国鸽协加入国际鸽联后，各种比赛更加正规化、经常化，水平要求也更高，比如：每年的国家赛，是参加还是不参加，是为多数人着想，还是凭自己的好恶定事论事，这都是前所未有而又很强硬的原则性大问题，鸽会的放翔功能意义更大。又如公棚的崛起，一年四季比赛不断，鸽会作为此顶运动在当地的合法官方机构，能否实施正确的引导，实施有透明度的公平合理的竞翔，直接检验着一个鸽协的竞翔功能作用发挥得如何，发挥好了，多比赛，多利益推动信鸽事业的发展，发挥不好，势必让一些自私自利的人钻空子，一害协会，二害会员，骗钱坑人不说，甚至有可能助酿犯罪，玷污鸽会。
第三、教育功能。邓小平同志在总结改革开放１０年得失时，曾指出“最大的失误是放松了教育”。且不说教育从“授业解惑始”百般事业离不开教育，教育搞好了，各方面的素质就会大大提高，忽视了教育，必然目光短浅，事理不清，章法无力，殃患无穷。在当今社会多元化发展，鸽会组织机构由单一向多元化功能转变的前提下，人们的心理环境、思想观念、行为动机、价值取舍呈日益复杂的趋势，教育功能更要发挥其重要作用，而且是大有作为的。就目前大多数信鸽协会来看，对鸽会广大会员宣传教育是重要的，有的单位举办了文明养鸽的知识讲座；有的单位录制了优秀鸽棚示范录相带；有的单位专题拍摄了信鸽电视剧；
有的单位举办了信鸽知识百题问答；有的单位广泛开展评选优秀鸽棚和文明守法鸽主等等一系列的活动，为提高素质开拓前进发挥了积极作用。教育功能之所以重要，这是由于信鸽这种群众性的体育活动性质所决定的，它既是一种比较松散的社会团体，但参加的人又十分的多（全国正式登记的会员已超过30万人）；它既是一种体育项目，但所达到的标准又是那么的高，只有拿下冠军才有说服力；它既是一种高雅的娱乐，但参加的人员条件一律不限，教授、文盲都包括它既是一种十分严肃高难度的比赛，但目前需要完善、作出法规的太多，还没有一部专门信鸽法规所以宣传教育应十分突出，也十分重要。应该说形势发展了，鸽会组织尤其是领导的观念更新了，会员文化水平的提高，信鸽事业中需要宣传教育的东西更多了，需通过教育才能解决的问题相对少。但是实际工作中也发现有些信鸽协会并不那么重视这方面的工作，只习惯和满足了每年那几次上级规定的比赛，几天比赛一过，全年没事了。有谁的鸽子在大赛中夺冠，在国内外公捆得奖，该宣传的不宣传，该开新闻发布会的不开，该登报上电视的不搞。该命名大会的不命名；十分的麻木。（截止发稿时止，今年贵阳晚报等刊登信鸽招领的消息达２０余次寻找失鸽达３０余羽）。同样，谁的鸽子无故损失了或被盗，也不予理睬。什么叫文明养鸽，什么叫守法养鸽一概不知，这些都是教育功能失职失守的表现。纵观史实；在教育功能中，应突出强调守法养鸽、文明、公平养鸽、专业养鸽、智力型养鸽、知识性养鸽这些有功能的作用。现在国家都朝着法制化、文明化的方向发展，信鸽作为国家中的小社团，不讲法、守法、学法、用法行么？在某小城市；一年之内因信鸽牵出的各种民事（刑事）纠纷达３０余起，占全年所有民事官司案件的叩％，这些纠纷有发生在会员以外的，也有发生在会员内部、会员与会员之间的，有一个案件，两人为一羽种鸽的权属索赔１００万。这些问题的引发和最终的圆满的解决部离不开教育。市场经济的发展，信鸽价值由单纯的体育化向商品化发生转变，教育功能的作用就更突出。比方说，每年都有大批的过路鸽被网被关，实际上据本人调查８０％以上是会员所为，大家都是养鸽人，失鸽的痛苦应有同感，但还是有人不讲良心。教育搞好了，既有助于加强信鸽队伍的交流与发展，又可以促进信鸽资源的开发和利用。
第四、组织功能（法人功能）。组织功能在信鸽协会这种松散的群众组织中最为重要；组织放翔、组织训验、组织拍卖；这些都暂且不论，把这些都抛在以后去另文所说。这里要讲的是一种集体法人力量或法人的权威地位，这样一种思考去讲述的。为什么市场经济是一种形上分离而实际上网络很密集的经济形式，其中就有法规性意识很强的鲜明特点。按马克思的观点讲，经济基础决定上层建筑，当然也包括文化领域。信鸽在市场经济中也是一种文化，又是一种经济，这种二元性使得鸽会更面临新形势下需要思考许多新问题。比如城市创卫与文明养鸽，两者何为主，何为次、何为应该，何为不应该、何为官方意愿，何为百姓小事；是鱼和熊掌不可兼得，还是两全齐美，是取缔是保留、是越闹越的，矛盾重重，还是面
对现实客观科学地找到解决的办法。这个问题是很有代表性，恐怕全国各地都遇上，因此有
其普遍存在的问题，仅举此例作为抛砖引玉。１９９８年和１９９９年两年中，贵阳市委市政府在新年伊始就向全市人民许诺“十件大事”也是百姓关注的十件喜事，其中就包括创建贵阳文明卫生公园城市这件大实事。这样一来占道的违章建筑，影响文明形象的‘三棚一建”（煤拥、鸽棚、畜棚、乱建）统统撤掉，政府有令，红头文件在手，城管人员全城出动，眼看上千个鸽棚就要如期一律揣掉。在这种悄形下，许多会员为几十年的心血就要毁于一旦而长嘘短叹，个别的甚至气病压床，个别会员也向拆迁人员申明大意，但势单力薄，没有用。这时，市鸽会领导审时度势采取了以下措施：一是确定以组织的形势书面专题报告体总（委），请体总和有关部门（如民政厅、局）联合向市里分管体育和创卫工作的主要领导（一般都是副书记、副市长）依据国家有关信鸽活动的文件精神，向各级申明信鸽作为国家提倡的体育项口，人类文明进步有信鸽的功劳，并表明当地信鸽在社会发展，人民生活中的地位，如完成？地政府部门交给放翔任务的情况，对创卫工作表示拥护和赞成。以诚致信；求得理解和支持。二是向全体会员下发文明养鸽守则《或规定》，动员大家以优质管理支持市里创卫工作，包括不与拆迁人员无理取闹，蛮干等。三是严格规范人会登记手续，对修建鸽椰影响市容市貌的一律不给登记（或暂缓登记）。四是加大信鸽活动的新闻宣传。尤其是一些重大的有影响的活动大书特书。当时正值香港回归这件政治大事，鸽协组织了“迎香港、庆回归１０００公里大奖赛”，贵阳市鸽协会员肖海龙一对鸽子分别获冠、亚军，贵州日报、贵州民族报、贵州经济报。贵阳晚报、贵州电视台等都作了连续不断的报道，有的还配发了鸽主和鸽棚照片。这在一定程度上也为推销自我，保住鸽棚发挥了推波助澜的作用。最终促成市政府同意批转体总和鸽会的报告；明确规定信鸽要养，创卫要搞，两全其美，开创未来。这件事若只是以个人出面恐怕取不到这样的效果。事后，采访了鸽会领导，他们深有感慨地说“一个鸽会是松散的，但必须把它领向一个有聚集力的群众团体。鸽会要发展一是有自己的作为，必须不辜负当地政府和人民群众的期望，要放出最好成绩。二是有自己的办法措施，首先是遵守国家的法规法纪，其次才是鸽规鸽矩，真正做到文明守法养鸽。三是要抓宣传教育，让全社会都来关心和爱护信鸽，这一点十分重要。”
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