鸽棚算不算违建 城管释疑“养鸽规范不会干涉”

——天降鸽粪苦不堪言 鸽子棚到底算不算违建

　　家住杭州市萧山区城厢街道东阳桥社区城桥路上的徐阿姨这些年来一直被附近的鸽子困扰。近日，她拨打了本报热线电话，想问一问，建在楼顶的鸽子棚到底算不算违章建筑？这事儿怎样才能解决？

　　顶楼养鸽引纠纷

　　徐阿姨家对面居民楼的住户裘先生在顶楼搭了鸽子棚养鸽子。由于鸽子要训放，附近居民家的衣服经常受到鸽子粪便的“袭击”。对此，徐阿姨和其他邻居都有些不满。

　　对裘先生在顶楼搭出来的鸽子棚，徐阿姨也颇有意见：“他们家在楼顶擅自造了那么大一个鸽子棚，说是经过信鸽协会批准过的，但是信鸽协会是个什么民间组织，它批过就有法律效力了吗？”

　　对于徐阿姨的疑问，裘先生则感到很委屈，“我其实从三十多岁就开始养鸽子了，养了这么多年，邻居之间关系也还算融洽。最近徐阿姨一直向社区、城管等投诉，却始终没有和我正面交流。”

　　据裘先生说，他训养鸽子纯粹出于个人爱好，他会参加一些由鸽协组织的比赛和大型释放彩鸽活动。信鸽不能散养，否则根本无法训练出信鸽的速度。除了早晚各放飞一次外，裘先生家的鸽子仅在比赛期间进行训放。

　　不过，裘先生也表示，自己养鸽子对邻居来说的确是弊大于利，他能够理解邻居的投诉。他说：“既然徐阿姨有意见，我们可以协商解决嘛。养鸽子是我的一项爱好，我也不想轻易放弃。如果哪天徐阿姨要洗晒大量衣物、被褥等，给我发个短信，那两天我也可以不把鸽子放出来的。”

　　至于鸽子棚的问题，裘先生则表示自己手续齐全，还拿出了若干信鸽协会的证明文件，以证明自己鸽子棚的合法性。

　　养鸽其实有规范

　　据杭州信鸽协会萧山分会秘书长夏校忠介绍，萧山的信鸽分会归萧山区体育总会管理，隶属于杭州信鸽协会。协会明文规定，任何协会会员训放信鸽只能早晚各放一次，并应及时清理鸽粪等排泄物，决不允许散养信鸽，一旦发现第一次予以警告，第二次就取消信鸽培育资格。

　　杭州市《信鸽活动管理办法实施细则》明确指出：饲养信鸽者必须向当地的信鸽协会提出书面申请，经社区同意，并经信鸽协会实地勘察后，报杭州市政市容主管批准后才能建造符合规定的鸽舍。而信鸽的排泄物，经打扫不得乱丢乱扔，应密闭包扎丢入垃圾箱或专用器具内予以处理。鸽舍原则上高度不得超过2米，面积不得超过15平方米，有条件可适当放宽。

　　同时杭州市鸽协也明文规定：训养信鸽的会员须接受当地环境卫生部门、社区居委会或街道办事处监督，不得敞棚训养，必须每日定时训放，每日清扫，鸽粪不能落地、落墙，做到日产日清，保持良好的环境卫生，并主动搞好邻里关系。

　　区城管局工作人员说，培育信鸽确实需要区文化广电新闻出版局（体育局）审批，并在当地社区备案，如手续齐备、养鸽规范，城管并不会干涉。如遇居民投诉，可上门协调。

　　裘先生说，今后将更加注意鸽舍的环境卫生，并愿意主动与邻居沟通，取得谅解。